La Agenda Local 21 (AL21) es un Plan de Acción Local que se fundamenta en la integración de las políticas ambientales, económicas y sociales desde una perspectiva de sostenibilidad. Es necesaria la participación de la población local y la toma de decisiones consensuadas. La AL21 es un instrumento de gestión de carácter no vinculante. Se fundamenta en el lema “pensar globalmente y actuar localmente” y en el principio de responsabilidad compartida. Persigue un equilibrio entre la conservación de la naturaleza y el desarrollo socioeconómico, traducido en una mejora de la calidad de vida.

Este instrumento de gestión surge de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo que se celebró en Río de Janeiro, en junio de 1992. En el capítulo 28 del Programa 21 se hace un llamamiento a las autoridades locales para que elaboren Agendas Locales 21, con el fin de implantar estrategias de desarrollo sostenible a nivel local.

En abril de 2002, la Asociación para el Desarrollo Integral de los Municipios de la Mancha Alta Conquense (ADIMMAC) firmó un Convenio de Colaboración con el Instituto de Economía y Geografía (IEG) del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) para elaborar una Agenda Local 21 en La Mancha Alta Conquense.